Извините, а для чего договор согласия еще нужен?
Чтобы вместе жить в мире (ИМХО)
Нынешний договор не удовлетворяет требованиям производителей и, косвенно, Берни - потому что через несколько лет он потеряет этих самых производителей.
И то, что он выступил с инициативой изменить договор, - это правильно, но боюсь, что поздно.